符合日本食品卫生条例370的食品接触材料检测-日本海关认可

随着全球食品安全法规的不断完善，日本作为食品接触材料领域法规为严格的国家之一，其《食品卫生条例370》（Japan Food Sanitation Law 370, 简称JFSL 370）有着详细的规定和新要求。2023年11月30日，日本厚生劳动省发布了“厚生劳动省告示第324号”，并基于此在近日发布了修订草案，计划于2025年6月1日正式实施。此次修订主要针对器具、容器和包装正清单，其内容涉及多个方面，包括添加剂、基础材料单体等组合参考清单的调整。

作为一家生产食品接触材料的企业，我们必须深入理解此次修订的背景与要求，并在生产和管理中严格按照新规执行，以确保产品符合日本市场的合规性要求。本文将结合此次修订内容，深入分析其对企业的影响，并提出应对策略和实施措施。

一、【370告示器具、容器和包装正清单】的修订背景与内容

1. 正清单的定义与重要性

正清单（Positive List，简称PL）是JFSL 370的核心部分，规定了食品接触材料中允许使用的基础材料、添加剂及其使用条件，确保这些材料不会对食品产生污染或对人体健康造成危害。正清单不仅为生产企业提供了明确的合规依据，同时也推动了食品接触材料行业的技术进步。

此次修订草案，是在“厚生劳动省告示第324号”的基础上，进一步完善了添加剂和基础材料的清单。这一修订既是对现有法规的补充和优化，也是对新技术和市场需求的响应。

2. 修订内容概述

（1）修订“附件1表2 添加剂正清单”

此次修订对添加剂正清单进行了调整，具体包括：

修订使用量：对序号129、147、698物质的“材质区分中相应的使用量”列进行了修订。

删除特别事项：删除序号143物质的“特别事项”列内容。

新增添加剂：新增序号828~840添加剂，并明确了其使用要求和特别事项。

表1：添加剂正清单修订内容

（2）修订“附件1表1基础材料的单体等组合参考清单”

“附件1表1”列出了用于生产食品接触材料的基础材料及其必需单体、可选物质和必要/非必要化学处理的组合清单。此次修订草案中，对9种基础材料聚合物的组合清单进行了调整。

主要内容包括：

新增必需单体和可选物质：如部分新型聚合物的关键单体。

删除或修订“使用限制”列要求：取消部分材料的特定限制要求，使其适应更多应用场景。

表2：基础材料组合清单修订的9种聚合物

二、修订草案的实施影响分析

1. 对食品接触材料生产的影响

（1）原材料选择

新增和修订的单体、添加剂要求将对企业的原材料选择产生直接影响。企业需要重新审查供应链，确保所使用的原料符合修订后的清单要求。

（2）产品配方调整

由于部分基础材料和添加剂的使用量或限制条件发生变化，企业需要对现有产品的配方进行优化，确保在减少原材料成本的同时，符合新标准要求。

（3）检测与认证成本

新增添加剂和修订单体的要求，意味着企业需要增加检测项目和认证流程，这将直接导致合规成本的上升。

2. 对市场的潜在影响

（1）技术创新机会

正清单修订为企业开发新型食品接触材料提供了更多机会，特别是新增的必需单体和添加剂有助于产品功能和性能的提升。

（2）市场准入门槛提高

新法规的实施将进一步提高产品的市场准入门槛，可能对中小企业造成一定压力，但也为符合标准的大型企业提供了竞争优势。

三、企业的应对策略与实施措施

1. 原材料筛选与供应链管理

建立供应商准入机制：确保供应商提供的原材料符合新的正清单要求。

材料追溯体系：建立原材料来源追溯体系，确保每种材料的合法性和合规性。

表3：原材料管理措施

2. 产品配方优化与研发

重新评估配方：根据修订内容，对现有产品配方进行评估和调整。

加强研发投入：重点关注新增的单体和添加剂，开发性能更优的新产品。

表4：研发与配方调整措施

3. 检测与认证流程优化

引入先进检测设备：增加迁移量和单体检测能力。

第三方认证合作：与机构合作，确保合规检测报告的性与时效性。

表5：检测与认证措施

四、未来展望与发展方向

1. 持续关注法规动态

随着食品接触材料法规的不断更新，企业需设立专门团队及时跟踪和解读法规，确保在法规变化时迅速调整生产策略。

2. 推动绿色环保材料研发

正清单修订为食品接触材料的环保化和可持续化提供了重要方向。企业可以前瞻性地开发符合环保趋势的新型材料，为未来市场竞争做好准备。

表6：未来发展方向

结论

日本厚生劳动省发布的JFSL 370正清单修订草案，彰显了日本在食品接触材料安全领域的严谨态度。对于企业而言，此次修订既是挑战，也是机遇。通过加强供应链管理、优化产品配方、提升检测能力以及加大研发投入，我们将能够快速适应法规变化，在满足合规要求的同时，把握市场先机。展望未来，我们将继续致力于为全球消费者提供安全、环保、高质量的食品接触材料，同时积极推动行业技术创新与可持续发展。