再生塑料用于食品接触的检测限制及GB 4806.7-2023标准合规要求

随着全球塑料污染治理进程的加快，再生塑料在食品接触领域的应用成为兼顾环保与资源循环的重要方向。然而，再生塑料因原料来源复杂、回收工艺差异大等特性，存在引入污染物并迁移至食品中的安全风险。2023年9月，国家卫生健康委员会与国家市场监督管理总局联合发布GB 4806.7-2023《食品安全国家标准 食品接触用塑料材料及制品》，并于2024年9月6日正式实施，该标准取代原有GB 4806.6-2016和GB 4806.7-2016两项标准，对再生塑料用于食品接触的管控提出了更为严格的要求。当前我国仅允许特定物理回收聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）用于食品包装，且需通过一系列严格的检测验证及工艺证明，方可确保其安全性。本文基于GB 4806.7-2023标准要求，系统解析再生塑料用于食品接触的检测限制体系，为行业合规生产与质量管控提供技术指引。

一、再生塑料用于食品接触的管控背景与准入前提

1.1 行业发展与安全风险并存

塑料包装在食品行业的应用广泛，随之产生的废塑料回收利用需求日益迫切。数据显示，我国废塑料回收市场中，废PET、废聚乙烯（PE）、废聚丙烯（PP）是主要品种，其中2021年废PET回收量达550万吨，占比29%，成为再生塑料的核心品类。再生塑料的资源化利用可有效减少环境压力，但食品接触领域的应用对其安全性提出了极高要求。与原生塑料相比，再生塑料的原料可能来自不同批次、不同用途的废弃塑料制品，可能携带农药残留、清洁剂残留等原有污染物；在回收破碎、清洗、造粒等工艺过程中，还可能引入新的污染物，或导致塑料本身降解产生有害物质，这些物质均可能通过迁移进入食品，危害消费者健康。

1.2 标准准入的核心前提：特定物理回收PET的限定

GB 4806.7-2023标准明确界定了食品接触用塑料材料及制品的适用范围，其中对再生塑料的准入采取严格的限定原则。当前我国仅允许特定物理回收PET用于食品包装，这一限定主要基于两方面考量：一是PET材料本身化学稳定性较好，再生过程中污染物迁移风险相对可控；二是我国针对物理回收PET的相关研究更为充分，其再生清洁度更易通过工艺优化和检测验证达到食品级要求。与国际监管趋势相比，美国未限制再生塑料种类，欧盟则以PET为主且允许闭环回收技术下的多种塑料，我国的限定政策更贴合当前产业技术水平与食品安全保障需求。

需要明确的是，此处的“特定物理回收”指再生过程仅通过破碎、清洗、干燥、造粒等物理手段实现，不涉及化学改性、解聚等可能改变材料本质的工艺。物理回收工艺的核心优势在于能大程度保留PET材料的原有性能，同时通过可控的清洗流程去除原料中的大部分污染物，降低安全风险。而非物理回收工艺因可能引入新的化学试剂或产生未知降解产物，目前暂未被允许用于食品接触用再生塑料的生产。

二、再生PET食品接触制品的核心检测限制要求

依据GB 4806.7-2023标准及相关管控要求，再生PET食品接触制品必须通过污染物筛查、总迁移量、乙醛、重金属及原有污染物残留等关键项目的检测，所有项目均需符合标准限量要求方可投入使用。这些检测项目相互衔接，形成了覆盖“原料-工艺-成品”全链条的安全验证体系。

2.1 非有意添加物（NIAS）筛查

非有意添加物（NIAS）是再生塑料食品接触安全性管控的重点与难点，此类物质并非生产过程中刻意添加，而是通过原料残留、工艺降解、环境迁移等途径进入材料中的未知污染物。再生PET的NIAS来源主要包括三方面：一是废弃PET制品在原始使用过程中接触的食品成分、包装辅料残留；二是回收过程中使用的清洗助剂残留或环境中的污染物吸附；三是再生加工过程中PET分子链降解产生的低分子量化合物。

GB 4806.7-2023标准虽未对所有NIAS制定明确的限量指标，但要求其迁移量不得对人体健康造成危害，且需通过风险评估确认安全性。针对再生PET的NIAS筛查，需采用精准的检测技术实现未知污染物的识别与定量。目前常用的检测方法包括气相色谱-质谱联用（GC-MS）、液相色谱-质谱联用（LC-MS）等，可实现对挥发性、半挥发性有机污染物的全面筛查。筛查过程中，需结合再生原料的来源特性设定针对性的检测范围，例如若原料来自食品包装废弃PET，需重点筛查食品添加剂残留、油脂降解产物等；若原料来自工业废弃PET，则需强化对工业污染物的筛查。

从监管要求来看，企业需建立完善的NIAS控制体系，通过优化回收工艺减少NIAS的引入，同时定期开展NIAS筛查验证。对于筛查出的未知污染物，需委托专业机构进行风险评估，确保其迁移量处于安全阈值范围内。这一要求不仅考验企业的检测能力，更推动企业从源头加强再生原料的质量管控。

2.2 总迁移量检测

总迁移量（OML）是衡量食品接触材料安全性的核心指标，指材料在预期使用条件下，所有可迁移物质向食品或食品模拟物迁移的总量，其数值直接反映材料的整体迁移风险。GB 4806.7-2023标准规定，食品接触用塑料材料及制品的总迁移量限值为≤10 mg/dm²，对于淀粉含量≥40%的淀粉基塑料，若总迁移量超标，需按GB 31604.8测定三氯甲烷提取物并以此判定结果。

针对再生PET食品接触制品，总迁移量检测需严格遵循标准规定的试验条件：首先根据制品的预期使用场景选择对应的食品模拟物，如接触酸性食品（如醋、果汁）选择3%醋酸模拟物，接触含酒精食品选择10%乙醇模拟物，接触油性食品选择橄榄油模拟物；其次根据使用温度和时间设定试验条件，例如常温储存的食品包装采用4℃浸泡24小时，微波加热用制品需采用70℃浸泡2小时甚至更高温度条件。检测方法主要采用重量法或光谱法，通过测定浸泡后模拟物中迁移物质的总量，与标准限值对比判定是否合格。

再生PET的总迁移量控制面临较大挑战，因为再生过程中材料的分子链可能发生断裂，产生更多低分子量可迁移物质，同时原料中的残留污染物也会增加迁移总量。因此，企业需通过优化再生工艺参数（如控制加工温度、缩短加工时间）减少材料降解，同时加强原料清洗环节的质量控制，降低污染物残留，确保总迁移量符合标准要求。

2.3 乙醛检测

乙醛是PET材料生产和再生过程中产生的特征性污染物，主要来自PET分子链的降解反应。乙醛具有一定的毒性，若迁移至食品中会影响食品风味，长期摄入还可能危害人体健康。因此，GB 4806.7-2023标准对再生PET食品接触制品的乙醛含量提出了严格限制，尤其是用于盛装饮用水、饮料等直接入口食品的制品，乙醛检测成为必检项目。

目前再生PET乙醛检测主要依据QB/T 2357等相关标准方法，采用气相色谱法进行定量分析。检测过程中，需将样品置于密封容器中，在特定温度下恒温放置一定时间，使样品中的乙醛释放并被吸附或溶解于收集液中，再通过气相色谱仪测定乙醛含量。不同用途的再生PET制品，乙醛限量要求存在差异，例如无汽饮料瓶的乙醛含量通常需控制在较低水平，以避免影响饮料的口感和安全性。

再生PET的乙醛含量控制需贯穿整个回收加工过程：一是选择乙醛含量低的废弃PET原料，避免使用长期存放或高温使用过的PET废料；二是在再生加工过程中严格控制加工温度，避免温度过高导致分子链降解加剧；三是优化造粒工艺，减少颗粒内部的乙醛残留。通过多环节管控，确保终制品的乙醛检测结果符合标准要求。

2.4 重金属检测

重金属污染是再生塑料的主要安全隐患之一，再生PET原料可能因原始生产过程中添加的助剂（如稳定剂、着色剂）或回收过程中接触的环境污染物（如土壤、废水）而携带铅、镉、汞、铬等重金属。重金属具有蓄积性毒性，通过食品摄入后会在人体组织中累积，损害神经系统、消化系统等多个器官。

GB 4806.7-2023标准明确规定，食品接触用塑料材料及制品的重金属（以Pb计）迁移量限值为≤1 mg/kg，检测方法采用原子吸收光谱法（AAS）或电感耦合等离子体质谱法（ICP-MS）。检测时，将样品浸泡于3%醋酸模拟物中（60℃，2小时），通过检测浸泡液中的重金属含量，判定样品是否合格。对于添加了着色剂的再生PET制品，还需额外关注脱色试验，确保在食品接触过程中不会因脱色导致重金属迁移风险增加。

企业控制再生PET重金属含量的关键措施包括：建立严格的原料筛查机制，对每批次废弃PET原料进行重金属预检测，剔除超标原料；优化清洗工艺，采用多级清洗、纯水清洗等方式去除原料表面的重金属污染物；禁止在再生加工过程中添加含重金属的助剂，从源头杜绝重金属引入。

2.5 原有污染物残留检测

再生PET的原有污染物残留主要指原料在原始使用或废弃后接触的污染物，包括农药残留、清洁剂残留等。例如，若废弃PET原料来自农产品包装，可能残留农药成分；若回收过程中使用了碱性清洁剂、表面活性剂等，可能存在清洁剂残留。这些污染物若未被彻底去除，会随着再生制品的使用迁移至食品中，危害消费者健康。

GB 4806.7-2023标准要求再生PET食品接触制品需符合相关污染物残留限量要求，虽未针对所有残留污染物制定统一标准，但需参考GB 9685及相关公告中关于食品接触材料添加剂和污染物的限量规定。检测项目需结合原料来源特性确定，例如来自农产品包装的原料需重点检测有机磷、拟除虫菊酯类等常见农药残留；回收过程中使用过清洁剂的原料需检测表面活性剂、碱性物质等残留。检测方法主要采用气相色谱、液相色谱等精准分析技术，确保检测结果的准确性和可靠性。

原有污染物残留的控制核心在于回收原料的源头管控和清洗工艺的优化。企业应建立原料溯源体系，明确废弃PET原料的来源，避免使用污染风险高的原料；同时优化清洗工艺参数，选择合适的清洗试剂和温度，确保能有效去除原料表面的污染物残留，必要时可采用多级清洗、超声清洗等强化手段。

三、回收工艺证明的核心要求与合规要点

GB 4806.7-2023标准对再生原料的特殊管控要求不仅体现在成品检测上，还要求企业提供完整的回收工艺证明，确保再生过程的可控性和安全性。这一要求与国际监管趋势接轨，欧盟和美国均要求再生塑料企业提交详细的工艺资料，包括原料描述、工艺流程图、去污效果评估等，我国的工艺证明要求也借鉴了这一监管思路。

3.1 工艺证明的核心内容

根据标准管控要求，再生PET食品接触制品企业需提供的回收工艺证明主要包括以下四部分内容：

一是原料来源描述。需详细说明废弃PET原料的来源（如瓶级PET回收、食品包装PET回收等）、原料的收集范围和筛选标准，阐述原料种类的控制措施（如如何确保原料均为PET材质，避免混入其他塑料），同时提供原料的基础理化性质表征数据，如熔点、密度、光谱图等，证明原料的一致性和稳定性。

二是再生工艺详细描述。需提交完整的再生工艺流程图，明确各环节的工艺参数，如破碎粒度、清洗温度和时间、干燥温度和时间、造粒温度和转速等。对于关键的去污工艺，需详细说明清洗试剂的种类、浓度及使用量，若采用闭环回收技术，还需提供污水处理的管道仪表图，证明工艺过程不会对环境造成二次污染，同时不会引入新的污染物。

三是去污工艺效果评估。采用挑战性试验的方式验证清洗工艺的有效性，即通过在原料中添加已知浓度的目标污染物（如常见农药、清洁剂成分），经过完整的再生工艺后，检测成品中该污染物的残留量，若残留量不超过安全阈值，则说明去污工艺有效。挑战性试验需覆盖不同类型的污染物，确保工艺对各类潜在污染物均有良好的去除效果。

四是质量控制记录。需提供再生过程各环节的质量控制文件，包括原料筛查记录、工艺参数监控记录、中间产品检测记录、成品检测记录等，证明再生过程全程处于可控状态，产品质量稳定可靠。同时需声明再生制品的具体使用场景，包括预期使用温度、接触食品类型、接触时间及是否重复使用等信息，为下游使用者提供明确的使用指引。

3.2 工艺证明的合规要点

企业在准备回收工艺证明时，需重点关注以下合规要点：一是工艺描述的真实性和完整性，不得隐瞒或篡改工艺参数，所有数据需可追溯、可验证；二是工艺与检测结果的关联性，需证明所采用的再生工艺能够有效控制污染物残留，确保成品检测合格；三是与标准要求的一致性，工艺设计需符合GB 4806.7-2023标准对再生原料的特殊管控要求，不得采用标准禁止的工艺手段。

此外，企业还需关注工艺的持续合规性，随着生产设备的更新、原料来源的变化，需及时更新工艺证明资料，并重新开展去污效果评估和成品检测，确保工艺始终符合标准要求。监管部门也会通过现场核查、工艺资料审核等方式，验证企业回收工艺的合规性，对不符合要求的企业将依法责令整改或禁止生产。

四、检测限制体系的实施意义与行业影响

GB 4806.7-2023标准构建的再生塑料食品接触检测限制体系，对保障食品安全、规范行业发展、推动资源循环利用具有重要意义。从食品安全角度，该体系通过全链条的检测验证和工艺管控，有效降低了再生PET食品接触制品的污染物迁移风险，为消费者健康提供了有力保障；从行业规范角度，明确的检测要求和工艺证明要求淘汰了技术水平低、质量管控差的企业，推动行业向规范化、高质量方向发展；从资源循环角度，严格且科学的检测限制体系既释放了再生PET在食品接触领域的应用潜力，又避免了因安全隐患导致的行业信任危机，促进了塑料资源的高效循环利用。

对再生塑料企业而言，检测限制体系的实施既是挑战也是机遇。挑战在于企业需投入更多的资金用于检测设备升级、工艺优化和质量管控，提高了生产运营成本；机遇在于通过合规生产可提升企业竞争力，抢占再生食品接触塑料的市场份额。企业应主动适应标准要求，加强技术研发，优化再生工艺，建立完善的质量管控体系，从原料筛查、工艺控制到成品检测全环节落实标准要求，实现安全与效益的双赢。

未来，随着再生塑料技术的不断进步和监管体系的持续完善，我国可能会逐步扩大允许用于食品接触的再生塑料种类，如聚烯烃类塑料，但前提是建立完善的检测限制体系和工艺管控要求。企业应提前布局相关技术研发，加强对其他再生塑料品种的安全性研究，为未来市场拓展做好准备；监管部门也应加强国际合作，借鉴先进国家的监管经验，不断优化我国再生塑料食品接触的管控体系，推动行业持续健康发展。

五、结论

GB 4806.7-2023标准的实施确立了我国再生塑料用于食品接触的严格检测限制体系，当前仅允许特定物理回收PET用于食品包装，且需通过非有意添加物筛查、总迁移量、乙醛、重金属及原有污染物残留等关键项目检测，并提供完整的回收工艺证明。这一体系覆盖了再生PET从原料到成品的全链条安全管控，既保障了消费者健康，又规范了行业发展。

再生塑料企业需充分认识检测限制的重要性，严格落实标准要求，加强原料管控、工艺优化和检测验证，确保产品合规。监管部门应加强标准实施的监督检查，严厉打击不合规生产行为。随着技术进步和监管完善，再生塑料在食品接触领域的应用前景将更加广阔，为推动塑料污染治理和资源循环利用提供重要支撑。